山東省生態(tài)環(huán)境廳征求《關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)管理工作的通知（征求意見稿）》的通知

魯環(huán)函〔2024〕130號(hào)

為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于繼續(xù)開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作的通知》有關(guān)要求，進(jìn)一步完善小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集體系，我省將繼續(xù)開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作，試點(diǎn)時(shí)間至2025年12月31日。省生態(tài)環(huán)境廳組織起草了《關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)管理工作的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見，有關(guān)意見請(qǐng)于2024年10月22日前反饋至聯(lián)系郵箱。

聯(lián)系人：孟繁莉，0531-51798961

郵? 箱：mengfanli01@shandong.cn

附件：1.關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)管理工作的通知（征求意見稿）

2.編制說明

山東省生態(tài)環(huán)境廳

2024年10月15日

（此件公開發(fā)布）

附件1

關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)管理工作的通知

各市生態(tài)環(huán)境局：

為進(jìn)一步完善我省小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集管理體系，按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于繼續(xù)開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作的通知》（環(huán)辦固體函〔2023〕366號(hào)）要求，我省繼續(xù)開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作，試點(diǎn)時(shí)間至2025年12月31日。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、科學(xué)合理布局。現(xiàn)有小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集單位（以下簡(jiǎn)稱收集單位）繼續(xù)納入試點(diǎn)范圍。全省危險(xiǎn)廢物小微單位收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力已達(dá)到676萬噸/年，平均運(yùn)行負(fù)荷率僅約8.4%，各市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)籌考慮行政區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)分布情況及危險(xiǎn)廢物收集能力，合理確定收集單位數(shù)量和布局，避免能力過剩。

二、明確收集范圍。各市生態(tài)環(huán)境局要明確收集單位的服務(wù)地域范圍和收集廢物類別，收集單位應(yīng)重點(diǎn)為收集范圍內(nèi)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生總量10噸以下的小微企業(yè)提供服務(wù)，同時(shí)兼顧機(jī)關(guān)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校等單位和社會(huì)源，以及年委托外單位利用處置總量10噸以下的其他單位。

三、嚴(yán)格審查確定。各市生態(tài)環(huán)境局要按照國(guó)家、省危險(xiǎn)廢物相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，參照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查程序，嚴(yán)格審查確定收集單位，及時(shí)公開審查確定的收集單位相關(guān)信息并主動(dòng)接受監(jiān)督。收集單位應(yīng)符合《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)的通知》（環(huán)辦固體函〔2022〕66號(hào)）有關(guān)要求，應(yīng)具有環(huán)境科學(xué)與工程、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的全職技術(shù)人員，具有符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的包裝工具、貯存場(chǎng)所和配套的污染防治設(shè)施，具有防范危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的管理制度、污染防治措施和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等；應(yīng)具有與所收集的危險(xiǎn)廢物相適應(yīng)的分析檢測(cè)能力，不具備相關(guān)分析檢測(cè)能力的，應(yīng)委托具備相關(guān)能力單位開展分析檢測(cè)工作。

四、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。各市生態(tài)環(huán)境局要強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢物收集單位的環(huán)境監(jiān)督管理，將收集單位納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單，并納入危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估重點(diǎn)。指導(dǎo)督促收集單位嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，采用電子地磅、電子標(biāo)簽等技術(shù)手段加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物信息化環(huán)境管理，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)違反試點(diǎn)要求、存在重大環(huán)境違法問題或試點(diǎn)期間發(fā)生重大環(huán)境污染事件的，應(yīng)及時(shí)終止其試點(diǎn)工作。

各市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)分別于2024年12月底前和2025年12月底前將行政區(qū)域內(nèi)當(dāng)年試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)送省廳。

附件2

《關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)管理工作的通知（征求意見稿）》編制說明

一、編制背景?

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》有關(guān)要求，2019年，我廳在全省范圍組織開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作，旨在解決小微企業(yè)急難愁盼的危險(xiǎn)廢物收集處理問題。試點(diǎn)啟動(dòng)以來，各市生態(tài)環(huán)境部門積極推進(jìn)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作，大力推動(dòng)補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物收集能力短板，試點(diǎn)工作取得明顯成效。為鞏固提升試點(diǎn)工作成效，銜接《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于繼續(xù)開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作的通知》有關(guān)要求，進(jìn)一步完善小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集體系，我廳將繼續(xù)組織開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作，試點(diǎn)時(shí)間至2025年12月31日。我廳組織編制了《關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)管理工作的通知（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

二、編制過程?

總結(jié)各市試點(diǎn)工作情況，分析小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集環(huán)境管理需要解決的主要問題，多次組織編寫修改，并通過調(diào)研座談等方式聽取了部分市生態(tài)環(huán)境部門和企業(yè)意見，在此基礎(chǔ)上起草形成了《通知》。

三、主要內(nèi)容

《通知》就繼續(xù)開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作提出四方面要求：一是試點(diǎn)工作要求與《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于繼續(xù)開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作的通知》一致，試點(diǎn)時(shí)間延長(zhǎng)至 2025年12月31日。二是各市生態(tài)環(huán)境局要明確收集單位的服務(wù)地域范圍和收集廢物類別。三是各市生態(tài)環(huán)境局要按照國(guó)家、省危險(xiǎn)廢物相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，參照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查程序，嚴(yán)格審查確定收集單位。收集單位應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)要求。四是各市生態(tài)環(huán)境局要強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢物收集單位的環(huán)境監(jiān)督管理，將收集單位納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位清單，并納入危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估重點(diǎn)。指導(dǎo)督促收集單位嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

來源：山東省生態(tài)環(huán)境廳

文件鏈接：http://xxgk.sdein.gov.cn/zfwj/lhh/202410/t20241018_4765290.html