—— 每年7000萬噸低值可回收物亟待高值化利用
1月8日，國家發展和改革委員會經濟體制與管理研究所發布的《中國低值可回收物回收利用現狀研究報告》（以下簡稱報告）顯示，2021年，除大件垃圾外，我國各類低值可回收物產生量約9577萬噸，回收量約為2547萬噸，總回收率約為26.6%，仍有約7000多萬噸被混入生活垃圾焚燒或填埋，遠低于我國主要再生資源75%以上的平均回收利用率。
根據報告，低值可回收物是一個與報廢汽車、廢家電等高價值廢棄物相對的概念，主要是指在生產生活中產生的具有一定回收利用價值，能夠通過一定技術經濟手段實現材料化回收利用并獲得一定經濟效益的各類廢棄物，但由于對其回收利用的經濟效益較差，單純依靠經營主體自發行為難以實現高比例回收利用，如廢玻璃、廢舊紡織品、飲料紙基復合包裝、低值塑料包裝、化肥農藥包裝、地膜等。
報告顯示，2021年，我國共產生廢棄低值塑料包裝5021萬噸、廢玻璃2275萬噸、廢舊紡織品2124萬噸、農用地膜132萬噸、飲料紙基復合包裝64萬噸、化肥包裝及農藥包裝 12.56萬噸和11.7萬噸，總體產生量大。
2021年，我國各類低值可回收物總的回收量約為2547萬噸，回收率約為26.6%。其中，廢舊農用地膜回收率達到60.6%，農藥包裝廢棄物、飲料紙基復合包裝、日用廢玻璃、廢舊紡織品、低值塑料包裝的回收率依次為58.6%、33.1%、27.1%、21% 和 19.5%，總體回收利用率低。
“近日，《求是》雜志發表的習近平總書記重要文章指出，要加快構建廢棄物循環利用體系，科學利用各類資源，提高資源產出率。但是，我國每年仍有約7000多萬噸被混入生活垃圾焚燒或填埋，成為廢棄物循環利用體系建設的最大短板。”國家發展和改革委員會經濟體制與管理研究所循環經濟研究室主任張德元表示。
張德元算了一筆賬：如果到2030年，低值可回收物回收率由目前26.6%提高到50%，每年就可以實現4790萬噸低值可回收的回收利用，為社會新增再生塑料、再生紙等再生資源超過4500萬噸，可減少二氧化碳排放12747萬噸，理應得到社會各界高度重視。
報告顯示，目前，全國各地僅有18個城市出臺了《低值可回收物目錄》或專門管理辦法等，并對低值可回收物回收進行適當補貼，但大多數城市對此并未足夠重視。低值可回收物基本處于地方政府不重視、企業回收積極性不高、老百姓分類意識淡漠的“三不管”地帶，現有的一些回收利用企業規模小、技術落后，基本處于艱難度日的“尷尬境地”，導致低值可回收物回收利用率普遍較低。
報告提出，下一步我國低值可回收物的努力方向，就是要國家加強頂層設計和制度供給、地方政府加強體系建設和政策保障、企業加強技術模式創新、廣大人民群眾廣泛參與，形成相關主體共治共享的治理格局。
報告建議，對于不同品類的低值可回收物，應根據其物理屬性和回收利用渠道不同，采取不同的回收模式：對于廢玻璃和廢舊紡織品，宜采取特許經營模式，建設獨立收運處置體系；對于廢棄化肥農藥包裝和地膜，宜引入生產者責任延伸制度，建立區域回收聯盟，采取押金回收模式進行集中收集處置。
中國物資再生協會再生塑料分會秘書長王永剛表示，關注和加強低值廢塑料的回收利用為解決塑料污染提供了核心方案，也為進一步提高廢塑料回收率拓展了空間，為塑料循環利用打開了新思路。他建議通過改善設計、加強政策支持、提高公眾意識、推進垃圾分類制度、降低回收成本、促進再生塑料使用等方面的手段，努力把低值廢塑料變成高值廢塑料，推動再生塑料產業實現可持續綠色發展。
“推動低值可回收物回收利用體系建設和完善，是構建廢棄物循環利用體系的重要組成部分，也是有效應對塑料污染、科學利用各類資源、提高資源產出率的重要途徑。”張德元說。
來源：民生周刊
當前位置 : 
掃描關注